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时间进入到兴平二年七月底，经过一月时间的鏖战，逢得危急关头，吕布也放下面子数次求问于陈宫，得其施计，故而与曹操激战虽处于劣势，却相持不下。
就在这时，中原地区发生了大规模的蝗灾，从冀，青由北至南，兖州，徐州，扬州多受其影响，本已成熟的麦类庄稼，此时却遭受了灭顶之灾，飞蝗过境，余者寥寥。
原本就指望着夏收粮食以资军用的曹操，在得到原本庄稼十不余一，难以调集军粮，并且百姓闹饥荒、动乱处处消息，而正面作战之上又难以拿下吕布后。攻到濮阳近效的他，也只得无奈撤军。
“这次侥幸守住，下次还行么？”
吕布的心头，不停的徘徊着这个问题。虽然他地盘小，但蝗灾却同样影响到了他。现今总共军粮储备不足三月之用，何去何从的问题，再一次摆到了吕布的面前。
……
徐州在这次蝗灾中，受影响也不算小，受灾地区是西面原本在与曹操作战中被其攻占的任城，鲁国，沛国等郡。
恰巧这一年是刘晔全面实行屯田制，与徐州本土士族们约以“合同计划”，如今三郡之地受灾，但刘晔依旧按前时约定，在八月初决定先从州府库存中送与这些签订合同的士族们粮食，这个消息顿时让从徐州逃出的士族，以及有些少数观望怀疑，并未签订计划，使得在此次蝗灾中几乎颗粒无收的士族们红了眼。
而刘晔的作法，也明白宣示了一点——
只要与他签了文书，就一定会“旱涝保收”。
有如此明显的示例，又引发了一次争相“补签”，以及扬州，冀州部分逃难的原本徐州士族回迁后，立时拿着地契与当地郡县负责此事的官员请求加入“合同计划”的浪潮。
刘晔以他的实际行动，再一次证明了他的诚信，使原本是受损极大的一次蝗灾，却转而成为刘晔借机收拢人心，稳固统治基础的一次机遇。
福祸之事，并非注定。能够随机应变，不坐等尽是好运降临，而使坏事变为好事，这也是一个人能否成功的重要因素了。
……
“主公要建水军？”
这一日，在赵云等将再次被招来议事不久，当听闻刘晔所说意思，顿时齐齐惊讶地问道。
“不错！水军必须建立，子龙可知军中有合适之人？”
借着蝗灾之机，刘晔果断地将原本是年底付给士族们的粮食，直接便在夏季供给一次，使得徐州无论百姓还是士族都对他完全心悦诚服。现在是八月初五，刚刚忙完发粮之事的刘晔，现今便将自己筹划极久的建立水军之事拿出与众将细说。
“末将等大多为北方之人，不习水性者居多，遑论操习水军……”
赵云虽然为难，但还是如此回答，最后更是奇怪地问道：“末将以为，只需陆军强盛，则可雄据天下，主公为何又欲另令水军一部？”
现时的造船业并不发达，多为走舸小船，而如同蒙冲，斗舰这等作战利器，却是在后来水军本就发达的东吴率先研发出来。故而大多数人的普遍印像中，在只能坐上最多十五人的走舸小舰之上，除却划桨操舵之人，余下用弓箭又能为陆上作战提供多少支援？
毕竟现今是陆上作战为主，便算得一处有水路阻挡，迂回寻机越过便是，水上大规模交战此时也是没有概念的。
“围棋对弈讲究走一谋十，现实中谋略同样如此！成练一军，使其足够精锐，是需要不短时间的，而水军现时作用也许并不明显，但若加上利舰与投石器，再习练为常，可纵横于海域，则成一支可随时越过敌方正面防守，从敌之后方薄弱处施行登陆或劫掠，或斩首计划的海军，不可谓不强！此为长远之计，虽现时可能困难重重，但却不得不早为之！”
见到不仅是赵云，连同太史慈以及管亥，臧霸，典韦等人也是一脸的迷惑，故而刘晔也就详细解说道。
“某将故居于海边，水性倒是通得，只是水军操练之法却难以通晓，实需主公为之指明。”
太史慈现在是统率骑兵作战的副将，主将便是典韦，他只听刘晔稍作解释，立即便眼前一亮，敏感地觉察到这个可从水军转化为“海军”的分部，极有可能将来会一家独大，成为一支举足轻重的力量。
他见其余众将皆是默然不语，知道他们都是不太识水性的，对于水军这个陌生的兵种自然更是敬而远之了，立时便出言道。
“子义所言正是，末将倒有一语补充，于东海之上，却也有不少结成一团之海贼，多则上千人，十余条船，少则百余人，三四只小船。其人多趁夏秋之际登陆沿海进行劫掠，自有专人进行分工，或有作斥侯放哨者，或有专职作战者，亦有只进行来回运输者，可算为完整军队布置。若其能……”
徐州境内的东海，广陵沿海郡县，往时遭遇劫掠也不在少数，故而即使临海，徐州也是真正需要处处防守的四战之地。
臧霸久处于琅琊，对于这些与黄巾和山匪属于“同道中人”的海贼，也是极为了解的。最后一句他不用说出，众人也知其意思，却是招安了。
“宣高所语确实有理，然而这些海贼属于穷凶极恶之辈，多与沿海一带士族百姓有极深仇怨，或者是遭官府通缉，故而沦落为贼，虽其属于经验丰富，熟悉海路情况，战斗力可观，但却弊端明显，需得主公三思。”
这种军事会议，文臣方面也只有陈群这位大主薄能够参加。对于臧霸的提议，他却是直接指出其中不足之处，供给刘晔作参考了。
“昔时我等是为黄巾贼子，人人恶之，主公亦不见得嫌弃，此等海贼应也有身不由己之人，为何不能依主公先时之法，择其中可用者？”
陈群是正统的士族，而管亥是纯正彻底的黄巾出身，不会因为他们同属于刘晔手下心腹就改变这个事实，同样也改变不了他们不对路的状况。文臣与武将在大多数情况下意见相左，这也是正常情况。
见到陈群话语中未必没有对他们这等出身不好之人鄙视之意，管亥当然冷讽出声。
时间进入到兴平二年七月底，经过一月时间的鏖战，逢得危急关头，吕布也放下面子数次求问于陈宫，得其施计，故而与曹操激战虽处于劣势，却相持不下。
就在这时，中原地区发生了大规模的蝗灾，从冀，青由北至南，兖州，徐州，扬州多受其影响，本已成熟的麦类庄稼，此时却遭受了灭顶之灾，飞蝗过境，余者寥寥。
原本就指望着夏收粮食以资军用的曹操，在得到原本庄稼十不余一，难以调集军粮，并且百姓闹饥荒、动乱处处消息，而正面作战之上又难以拿下吕布后。攻到濮阳近效的他，也只得无奈撤军。
“这次侥幸守住，下次还行么？”
吕布的心头，不停的徘徊着这个问题。虽然他地盘小，但蝗灾却同样影响到了他。现今总共军粮储备不足三月之用，何去何从的问题，再一次摆到了吕布的面前。
……
徐州在这次蝗灾中，受影响也不算小，受灾地区是西面原本在与曹操作战中被其攻占的任城，鲁国，沛国等郡。
恰巧这一年是刘晔全面实行屯田制，与徐州本土士族们约以“合同计划”，如今三郡之地受灾，但刘晔依旧按前时约定，在八月初决定先从州府库存中送与这些签订合同的士族们粮食，这个消息顿时让从徐州逃出的士族，以及有些少数观望怀疑，并未签订计划，使得在此次蝗灾中几乎颗粒无收的士族们红了眼。
而刘晔的作法，也明白宣示了一点——
只要与他签了文书，就一定会“旱涝保收”。
有如此明显的示例，又引发了一次争相“补签”，以及扬州，冀州部分逃难的原本徐州士族回迁后，立时拿着地契与当地郡县负责此事的官员请求加入“合同计划”的浪潮。
刘晔以他的实际行动，再一次证明了他的诚信，使原本是受损极大的一次蝗灾，却转而成为刘晔借机收拢人心，稳固统治基础的一次机遇。
福祸之事，并非注定。能够随机应变，不坐等尽是好运降临，而使坏事变为好事，这也是一个人能否成功的重要因素了。
……
“主公要建水军？”
这一日，在赵云等将再次被招来议事不久，当听闻刘晔所说意思，顿时齐齐惊讶地问道。
“不错！水军必须建立，子龙可知军中有合适之人？”
借着蝗灾之机，刘晔果断地将原本是年底付给士族们的粮食，直接便在夏季供给一次，使得徐州无论百姓还是士族都对他完全心悦诚服。现在是八月初五，刚刚忙完发粮之事的刘晔，现今便将自己筹划极久的建立水军之事拿出与众将细说。
“末将等大多为北方之人，不习水性者居多，遑论操习水军……”
赵云虽然为难，但还是如此回答，最后更是奇怪地问道：“末将以为，只需陆军强盛，则可雄据天下，主公为何又欲另令水军一部？”
现时的造船业并不发达，多为走舸小船，而如同蒙冲，斗舰这等作战利器，却是在后来水军本就发达的东吴率先研发出来。故而大多数人的普遍印像中，在只能坐上最多十五人的走舸小舰之上，除却划桨操舵之人，余下用弓箭又能为陆上作战提供多少支援？
毕竟现今是陆上作战为主，便算得一处有水路阻挡，迂回寻机越过便是，水上大规模交战此时也是没有概念的。
“围棋对弈讲究走一谋十，现实中谋略同样如此！成练一军，使其足够精锐，是需要不短时间的，而水军现时作用也许并不明显，但若加上利舰与投石器，再习练为常，可纵横于海域，则成一支可随时越过敌方正面防守，从敌之后方薄弱处施行登陆或劫掠，或斩首计划的海军，不可谓不强！此为长远之计，虽现时可能困难重重，但却不得不早为之！”
见到不仅是赵云，连同太史慈以及管亥，臧霸，典韦等人也是一脸的迷惑，故而刘晔也就详细解说道。
“某将故居于海边，水性倒是通得，只是水军操练之法却难以通晓，实需主公为之指明。”
太史慈现在是统率骑兵作战的副将，主将便是典韦，他只听刘晔稍作解释，立即便眼前一亮，敏感地觉察到这个可从水军转化为“海军”的分部，极有可能将来会一家独大，成为一支举足轻重的力量。
他见其余众将皆是默然不语，知道他们都是不太识水性的，对于水军这个陌生的兵种自然更是敬而远之了，立时便出言道。
“子义所言正是，末将倒有一语补充，于东海之上，却也有不少结成一团之海贼，多则上千人，十余条船，少则百余人，三四只小船。其人多趁夏秋之际登陆沿海进行劫掠，自有专人进行分工，或有作斥侯放哨者，或有专职作战者，亦有只进行来回运输者，可算为完整军队布置。若其能……”
徐州境内的东海，广陵沿海郡县，往时遭遇劫掠也不在少数，故而即使临海，徐州也是真正需要处处防守的四战之地。
臧霸久处于琅琊，对于这些与黄巾和山匪属于“同道中人”的海贼，也是极为了解的。最后一句他不用说出，众人也知其意思，却是招安了。
“宣高所语确实有理，然而这些海贼属于穷凶极恶之辈，多与沿海一带士族百姓有极深仇怨，或者是遭官府通缉，故而沦落为贼，虽其属于经验丰富，熟悉海路情况，战斗力可观，但却弊端明显，需得主公三思。”
这种军事会议，文臣方面也只有陈群这位大主薄能够参加。对于臧霸的提议，他却是直接指出其中不足之处，供给刘晔作参考了。
“昔时我等是为黄巾贼子，人人恶之，主公亦不见得嫌弃，此等海贼应也有身不由己之人，为何不能依主公先时之法，择其中可用者？”
陈群是正统的士族，而管亥是纯正彻底的黄巾出身，不会因为他们同属于刘晔手下心腹就改变这个事实，同样也改变不了他们不对路的状况。文臣与武将在大多数情况下意见相左，这也是正常情况。
见到陈群话语中未必没有对他们这等出身不好之人鄙视之意，管亥当然冷讽出声。